7月22日上午，曹新平率相关部门负责人到徐州经济技术开发区调研。他强调，开发区是全市经济发展的引擎，要牢固树立“工业立市”理念，要用转型升级引领发展。市领导夏文达、张赴宁、李连玉，徐州经济技术开发区管委会主任周建洪等一同调研。
今年以来，面对世界经济形势多变、国内经济下行压力加大的严峻形势，徐州经济技术开发区开拓创新、迎难而上，狠抓“三重一大”项目落实；以“南北两翼”开发为重点，推进新一轮基础设施建设；加大招商选资力度，推进产业转型升级；创新工作举措，努力帮助企业平稳运行，保持了经济社会持续稳定发展。1至6月，全区实现业务总收入水平1193亿元，同比增长18.2%；实现地区生产总值228亿元，同比增长14.6%；完成固定资产投资122亿元，同比增长20.2%；工业投资87.9亿元，同比增长14%。
曹新平一行先后来到统一企业集团、中能硅业科技有限公司、荧茂光电（徐州）有限公司，深入车间察看生产过程，仔细了解产品销售情况，并与企业负责人交谈，了解企业生产经营中有哪些困难，需要政府给予哪些扶持。他感谢企业在经济相对困难的大背景下，勇于开拓市场、克服困难，使企业逐步走向好转。
在听取开发区和相关企业汇报后，曹新平说，今天到开发区调研工业和企业生产运营情况，总体感觉企业运行正常，正逐步走出经营困境，开始往好的方向发展。徐州产业结构偏重，投资依赖性企业较多，消费依赖性企业较少，下半年全市经济形势能否平开高走还有待观察。目前从全国、全省宏观经济形势分析，一是国内经济下行的压力增大，二是中央近期不会出台新的刺激经济增长的政策，三是中央改革的力度加大，四是中央出台了一系列扶持民族产业的政策，从全国、全省经济形势分析，我们必须加大转型升级力度。
曹新平对下一阶段全市工业经济提出四点要求：一要通过加大招商选资推进产业转型升级。一方面对存量企业进行转型升级，另一方面更要对增量企业进行转型升级。全市的开发区都应该是高科技产业和新兴产业的载体，尤其是徐州经济技术开发区和高新区要用转型升级做好“四招四引”工作，原则上不能引进重化工企业，要加大对其它高科技产业和新兴产业招商力度。市商务局要对全市开发区下一步招商选资提出具体要求。在招商选资的同时，抓好“三重一大”项目的落实工作，严格按照序时进度对“三重一大”项目进行考核。二要通过科技创新推进转型升级。相关部门要加大对企业研发机构、专利申请、高新占比等指标的考核力度，通过鼓励企业科技创新推进企业转型升级。三要通过破解企业发展难题推进转型升级。要加强综合环境的建设，在硬环境建设的同时，特别要加强软环境建设，软硬环境同步提升。要重点破解企业发展中的要素制约，创造更好的人才环境，加大人才的引进力度；要集约节约使用土地，增加多层厂房的比例；引进一批金融人才，加大金融顾问选派力度，搭建好投融资平台。针对企业提出的问题，会后相关部门要制定个性化的方案帮助企业解决。下半年，要结合“三解三促”对企业实行个性化服务。四要通过科学考核推进转型升级。市商务局要制定全市开发区考核指标，对质和量同步考核，特别要对县开发区重点考核工业。适时召开全市开发区工作会议，推动全市开发区健康稳步发展，为全市经济发展提供强大支撑。
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