全市信访工作会议召开

2月27日下午，全市信访工作会议召开，贯彻落实全国、全省信访局长会议精神，总结去年工作，兑现目标责任，部署今年任务。曹新平讲话，夏文达、孙建友出席会议。

曹新平在讲话中说，要认清严峻形势，切实增强做好信访工作的政治担当。去年以来，各地各部门认真贯彻中央和省、市委决策部署，强化责任落实，破解突出问题，夯实基层基础，全力抓好源头预防、积案化解、秩序规范等重点工作，全市信访形势总体上平稳可控，为经济社会持续健康发展作出了积极贡献。一定要充分认识信访工作面临的严峻形势，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，立即采取得力措施，努力推动工作争先进位、总体形势向好，为全市改革发展创造和谐稳定的社会环境。

曹新平指出，要坚持问题导向，下大力气破解信访稳定突出矛盾。一要及时就地解决信访突出问题。大力学习和推广“枫桥经验”，坚持从源头预防入手，深入了解掌握社情民意，提高科学民主决策水平，落实社会稳定风险评估，切实把解决信访问题的工作触角向事前延伸，对各类社会矛盾“预防在先、发现在早、处置在小”。二要善于运用法治思维和政策手段化解矛盾。强化法律在化解矛盾中的权威地位，善于运用法治思维和法治方式，维护正常信访秩序。进一步夯实信访基层基础，提升基层干部做群众工作的能力和水平，探索完善基层信访岗位激励机制，激发基层干部抓信访的内生动力。三要创新构建访调对接工作机制。充分借鉴已有的成熟做法，着眼社会治理创新对信访工作提出的新要求，加快构建信访部门与司法部门间的访调对接机制，有效防止信访矛盾扩大和升级。近期要精心开展访调对接试点工作，加快推动访调对接实体化运行。四要坚持以群众工作统领信访工作。维护群众合法权益是我们做好信访工作的根本出发点和最终落脚点。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，落实各级领导干部接访下访制度，更好地回应群众诉求、维护群众利益。要建立健全群众参与和激励机制，广泛采取群众评议、信访听证、民情恳谈等方式调节关系、化解纠纷，善于运用群众的力量解决群众中的问题。

曹新平强调，要强化“一岗双责”，严格落实信访工作责任追究。切实加强对信访工作的组织领导。各级党政主要负责人要切实肩负起本地区、本部门信访维稳工作的“第一责”，对信访工作亲自研究部署、亲自调度推进、亲自督促落实。特别是对重大疑难信访案件，必须亲自包案处理。各级领导干部要全力抓好分管范围内的信访工作，积极解决职责范围内的矛盾问题。全国“两会”召开在即，各地各部门要切实增强责任感紧迫感，马上行动起来，迅速进入状态，全力以赴做好全国“两会”期间信访稳定工作，确保圆满完成全市信访维稳任务。

会上，夏文达对做好今年特别是全国“两会”期间信访工作进行了全面部署。孙建友对贯彻落实会议精神提出具体要求。各县（市）区、徐州经济技术开发区、新城区和有关单位签订了2014年信访工作目标管理责任书。