中国共产党徐州市第十一届委员会第六次全体会议决议

中国共产党徐州市第十一届委员会第六次全体会议于 2014年7月31日召开。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员39名，候补委员3名。市纪委委员、市有关方面负责同志和部分市党代会代表列席会议。

全会深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和省委十二届七次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，对全面深化经济体制改革作出具体部署，审议了《关于深入推进简政放权切实转变政府职能的实施意见》。

全会同意曹新平同志代表市委常委会所作的讲话。全会认为，讲话总结工作实事求是，分析问题深刻透彻，部署工作要求明确，充分体现了中央要求、省委部署与徐州实际的紧密结合，体现了改革创新、求真务实的精神。

全会认为，今年以来，市委常委会认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，以全面深化改革统领全局，深入实施“八项工程”，全力突破“三重一大”，经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。全市各级在加快转型升级中促进经济稳定增长，认真落实全面深化改革战略部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，大力推进新型城镇化和美丽徐州建设，坚持不懈惠民生促和谐保稳定，全面贯彻党建工作新要求，各项工作取得新的重要进展。

全会指出，做好下半年工作，要坚持稳中求进、改革创新的核心要求，突出问题导向，强化底线思维，坚定发展信心，遵循发展规律，更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节，把各方面工作做得更加扎实更有成效，确保完成全年各项目标任务。坚定不移推进全面深化改革，深入推进新一轮思想大解放，坚持从制约发展的突出矛盾和问题改起，力争在落实改革重点举措上先起步、快试点、早见效，努力走出有徐州特色的改革之路。全力促进经济持续平稳增长，集中力量推进项目建设、扩大有效投入，加大招商引资力度，优化政府服务，强化企业帮扶，进一步营造亲商安商富商的良好环境。加快产业转型升级步伐，着力在工业提档升级上求突破，在现代服务业集聚发展上布新局，在农业现代化上创优势，打造徐州经济“升级版”。高质量推进新型城镇化，坚持科学规划引领，加快建设重大功能性项目，打造生态城市品牌，深入实施生态文明建设“五大行动计划”，更好彰显楚韵汉风、南秀北雄的城市特质。千方百计增进民生幸福，兜好民生底线，守住稳定底线，深化平安法治建设，强力实施“六大专项行动”，举全市之力办好第十八届省运会。深入实施党建工作创新工程，全面落实党风廉政建设“两个责任”，深化“两个习惯”作风建设，从严从实推进群众路线教育实践活动，全面加强从政道德和从政能力建设，努力创造无愧于党和人民的工作业绩。

全会强调，经济体制改革是全面深化改革的重点和主轴，在应对挑战中破解各种难题、推动科学发展，根本出路在改革、最大动力在改革。提振精气神、改革再发力，全市上下要坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，扎实推进经济体制改革各项工作，努力以改革增强微观主体活力、促进经济转型升级，为加快“两个率先”注入强大动力。要深入推进简政放权，深化行政审批制度改革，加强和改进市场监管，提升政府服务水平，加快建设法治政府和服务型政府。着力增强市场主体活力，积极发展混合所有制经济，放手发展民营经济，分类推进国有企业改革，促进多种所有制经济共同发展。积极推进新型城镇化改革，重点围绕解决制约城镇化发展的“人、地、钱”三大难题，加大制度创新力度，破除体制机制障碍，努力在新型城镇化改革上创造特色、形成亮点。深化财税体制改革，突出为市场主体减负、向基层倾斜、向转型升级发力的导向，积极推进预决算公开，完善税收管理制度，促进财权事权相匹配，加快建立现代财政体系。大力推进金融改革创新，培育壮大区域金融市场，积极加强金融服务创新，持续优化金融生态环境，激发金融业发展活力。着力构建开放型经济新体制，拓展开放的格局和层次，提高投资贸易便利化水平，加快开发区转型升级，以扩大开放倒逼改革和转型。

全会指出，把深化经济体制改革的宏伟蓝图变为美好现实，关键是要聚焦聚神聚力抓落实。要强化组织实施，有的放矢、精准发力，尽快形成一批改革的典型案例和特色品牌；强化责任担当，做好与上级要求对号、与既定进展对账、与先进地区对标工作，确保各项改革有力有序推进；强化统筹协调，以深化经济体制改革牵引和带动政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，为促进经济社会持续健康发展注入不竭动力和活力。

全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、开拓创新，团结拼搏、攻坚克难，不断开创改革发展新局面，为加快“两个率先”、建设美好徐州而不懈奋斗!