中国共产党徐州市第十一届委员会第七次全体会议决议

中国共产党徐州市第十一届委员会第七次全体会议于2014年11月27日举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员37名，候补委员6名。市纪委委员、有关方面负责同志、部分市党代会代表列席会议。

全会讨论了市委常委会工作报告，充分肯定了市委十一届五次全会以来市委常委会的工作。全会认为，市委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委重大决策部署，坚持稳中求进、改革创新，全面推进“八项工程”，全力实施“三重一大”，在加快转型升级中促进经济持续稳定健康发展，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新的进步。

全会审议通过了《中共徐州市委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》。全会认为，市委《意见》在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出了全面推进依法治市的指导思想、工作目标、基本原则和重点任务，符合中央精神和省委部署，切合徐州实际，具有很强的指导性和可操作性，必将有力推进法治徐州建设。

全会指出，学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。要加强领导、周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，努力把思想和行动统一到中央决策部署上来。要深刻理解把握全面推进依法治国的方向目标、工作布局、改革取向和实践要求，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，以改革攻坚的勇气和埋头苦干的作风，把四中全会精神扎扎实实落实到全面推进依法治市的实践之中。

全会指出，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央提出的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标，围绕形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，全面推进依法治市，努力推动地方科学民主立法、法治政府建设、公正廉洁司法、社会治理法治化、法治宣传教育、法治工作队伍建设居于全省领先水平，为加快“两个率先”、建设美好徐州提供有力法治保障。

全会要求，全市各级党政机关、社会团体、企业事业组织和个人都必须恪守宪法至上原则，自觉维护宪法尊严、保证宪法实施。要完善地方立法体制，深入推进科学民主立法，坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则，加强重点领域立法，切实提高地方立法质量和水平。要扎实推进依法行政，坚持权力授予法定化、权力运行规范化、权力监督常态化，健全依法决策机制，深化行政审批制度和行政执法体制改革，深入实施百姓办事“零障碍”工程，扎实推进政务公开，全力打造法治政府。要坚持公正司法，确保审判权、检察权依法独立行使，优化司法职权配置，推进严格司法，保障人民群众参与司法，强化人权司法保障，加强对司法活动监督，提高司法公信力。要加强法制宣传教育，推动全民守法，健全依法维权和矛盾纠纷化解机制，不断提高社会治理法治化水平，加快建设法治社会。要提高法治专门队伍素质，加强法律服务队伍建设，创新法治人才培养机制，为建设法治徐州提供人才保障。

全会强调，依法执政是依法治国的关键。全市各级党委要切实加强对全面推进依法治市的领导，既坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿依法治市全过程和各方面，又自觉在宪法法律范围内活动，以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作。要加强党内法规制度建设，切实提高党内法规制度执行力，推动党员干部不仅严格遵守法律法规，而且按照党章等党内法规以更高标准要求自己，在全面推进依法治市中充分发挥先锋模范作用。坚持一手抓法治、一手抓德治，努力实现遵纪守法和崇德重礼相辅相成、相得益彰。

全会要求，全市各级党组织要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入，潜心学习领悟，把握精髓要旨，力求融会贯通，坚持学以致用，努力把学习成果转化为分析解决问题、做好工作的实际本领。要牢牢扭住发展第一要务不动摇，适应新常态、破解新难题，推动改革措施落地见效，确保全面完成全年经济社会发展主要目标任务，为明年发展奠定坚实基础。要坚持党要管党、从严治党，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入推进“两个习惯”作风建设，严守党的政治纪律，坚决纠正选人用人不正之风，确保中央巡视组巡视反馈意见和省委整改统一部署不折不扣落实到位。要全力以赴维护社会大局稳定，高度重视各类风险隐患排查化解，深入推进民生幸福工程，着力保证和改善民生，不断汇聚推动改革发展、促进社会和谐的强大正能量。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治市、加快建设法治徐州的实践，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，为不断开创我市“两个率先”的崭新局面而努力奋斗！