《江苏省大气污染防治条例》已于3月1日正式施行，至今已有一个月。这部“史上最严”的“大气污染防治条例”落实情况如何？3月31日，市环保局在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会，“晒晒”咱们徐州的落实措施。
据介绍，今年我市将以实施157项重点工程项目为抓手，深入推进大气污染防治工作，大力实施“八项举措”，确保空气质量持续改善。
实施产业结构调整
严格产业环境准入，严控高污染、高耗能行业新增产能。实施煤炭消费总量控制，大力淘汰电力、钢铁等行业落后产能。认真落实热电联产规划，推进大型发电厂集中供热技术改造及供热管网建设，完成市区范围南区热电和新汇热电的整合替代。推进高污染燃料禁燃区建设，全面完成年度331台燃煤锅炉淘汰任务。加快完成主城区工业企业的退城入园。
加大工业企业治理力度
对环保不达标且治理无望的企业坚决予以淘汰，对完不成提标改造任务的企业实施关闭、转产。年内完成铜山华润电力有限公司、徐州华鑫发电有限公司、徐州华润电力有限公司、江苏徐塘发电有限公司等燃煤电厂4台30万千瓦以上机组超低排放试点工程。严格按照国家标准，完成徐州东亚钢铁工业有限公司、徐州华宏特钢有限公司、圣戈班(徐州)管道有限公司等钢铁企业除尘脱硫提标改造。按照《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》，年内完成104家VOC重点企业挥发性有机物治理。
严格控制城市扬尘污染
继续严格落实“八个一律、三个强化”的施工扬尘管理制度，切实控制建筑、绿化、道路、拆迁等施工扬尘及渣土运输污染。提高道路保洁标准，逐步推行高效清洁的道路清扫与清洗作业方式，减少道路积尘。进一步强化扬尘污染治理手段，对1万平方米以上的建筑工地、露天散货堆场和道路施工地段，要求配备降尘雾炮车等污染治理设施。加快推进城区搅拌站和散货堆场清理整治，年内完成市区15家搅拌站和19家散货堆场关闭搬迁工作。
加强机动车排放污染监管
完善机动车环检监控平台，开展环保电子卡核发，环保标志核发率达95%以上。继续加大老旧机动车及黄标车淘汰报废力度，年内全面完成省政府下达的目标任务。
加大船舶大气污染治理力度
开展“绿色港口”创建活动，推进内河船舶、港口水平运输机械“油改气”。推广港口岸电，选择条件具备的港口率先启动岸电设施建设，推进港口岸电系统建设项目16项，实现港口岸电技术标准、船舶受电设施和相关接口标准统一、规范。
加大秸秆禁烧
和秋冬季落叶禁烧力度
坚持疏堵结合，以疏为主，推进秸秆综合利用和全面禁烧工作，构建跨区域联防联控体系，严防季节性秸秆焚烧造成空气严重污染。进一步完善市区秋冬季落叶收集处置系统，落实属地政府主体责任，加大执法处罚力度，坚决杜绝焚烧现象。
继续加大环保执法监管
按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求，建立环保部门对环境保护工作统一监督管理的工作机制，明确各有关部门和单位在环境监管执法中的责任，形成工作合力，支持环保等部门依法独立进行环境监管和行政执法。同时，继续完善驻厂监管新机制，及时开展监管成效评估，总结工作方法，进一步明确监管方向及重点。结合冬季大气污染防治专项行动，每年定期开展两期环保驻厂监管，并建立长效机制，保障冬季环境空气质量。
加强大气污染防治基础研究
加快推进大气污染源清单编制和大气污染源解析工作，完成工业源、生活源、流动源和其他源调查工作，年底前初步建立全市大气污染源排放清单数据库，为我市大气污染防治工作提供科学依据。
热点问题解答
问：当前我市大气污染防治面临的形势？
答：我市面临的大气污染形势依然十分严峻，主要是两方面原因。
一方面是外力因素。我市地处苏、鲁、豫、皖四省交界，受周边安徽、山东、河南等省份夏、秋季秸秆焚烧以及临接的枣庄、济宁、淮北等城市燃煤工业类大气输入性污染影响严重。
另一方面是内源性污染，主要表现为：一是结构性污染突出，据统计部门初步统计，2013年度全省原煤消耗总量约为2.9亿吨，我市就消耗5200万吨，约占全省消耗总量的18%，煤烟型污染严重制约了徐州环境空气质量的进一步改善；二是我市机动车保有量大，增速较快，老旧机动车淘汰虽然从数量上超额完成年度目标任务，但从结构上看，主要以微型、轻型汽车为主，重、中型汽油车和重、中型柴油车比例较低，给城区环境空气质量带来压力；三是工业企业排放。部分钢铁、焦化等重点大气污染企业存在污染治理设施不完善、运行不正常现象；四是城区施工造成的扬尘污染。城区工地数量多、面积大、分布广、战线长，部分工地“八个一律”标准执行不到位，导致扬尘污染较为突出；五是市区范围内露天烧烤整治不彻底，欠缺长效监管机制，存在死灰复燃现象。六是虽然我市加大秸秆禁烧和综合利用力度，也取得了一定成效，但由于部分地区综合利用率较低，仍存在零星焚烧现象。
问：《省大气污染防治条例》施行后，我市都采取了哪些措施？当前还存在哪些薄弱环节？下一步从哪些方面来更好地贯彻落实？
答：由于《江苏省大气污染防治条例》实施时间不长，各项政策法规的落实还处于摸索积累阶段，贯彻落实过程中仍不可避免地存在一些问题，比如我市个别地区经济基础薄弱，企业环保意识不强，大气污染问题在一定程度上仍然存在。我们将围绕《江苏省大气污染防治条例》贯彻实施，重点做好以下几方面工作：
一是加强环境监管，建立长效管理机制。二是加强部门协作，形成环境执法监管合力。三是加强社会监督，及时处理环境热点难点问题。
上海旅游网