徐州市河湖管护体制创新工作受到水利部肯定

5月15日，水利部在北京召开水利建设与管理工作座谈会。会议特邀我市就河湖管护体制创新工作作典型经验介绍。市水利局局长卜凡敬代表我市作题为“创新体制机制 依法规范管理积极开创河湖长效管护工作新局面”的汇报发言。

近年来，我市按照部省要求，突出河湖长效管护，创新体制机制，搭建管护平台，提高管护效率，倾力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的生态河湖。一是全面推行“河（湖、库）”长制度，全市每条河（湖、库）都有领导包挂。出台了《关于建立河长制管护制度保障徐州水更清的实施意见》，建立了横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系，全市1233条大沟级以上河道、72座中小型水库全部纳入管护责任范围。通过在媒体公布河长名单、在河岸显要位置设立河长公示牌，明确河长职责、管护单位、监督电话，接受公众监督。二是全面建立河（湖、库）管理机制，全市每条河（湖、库）都有专门机构监管。建立健全河（湖、库）管理机构，市级成立市区河道管理处，各县（市）区分别成立河湖管理所，全市河（湖、库）都有专门的机构监督管理。三是全面推进河（湖、库）市场保洁，全市每条河（湖、库）都有专业公司养护。积极推行市场化保洁养护机制，通过政府购买服务的方式，招标选择专业管护公司，全市城镇河湖已全部实行市场化保洁养护，农村河湖正在全面推开市场化管护，极大激发了管护活力，提升了管护效果。四是全面制订河（湖、库）管护标准，全市每条河（湖、库）都有分类标准可依。在全省率先制订《徐州市河湖保洁质量技术标准》，实行分等级、标准化养护。按照河湖不同等级和区域位置，分别明确人员数量、机械配备、作业内容、质量标准和垃圾处理等，合理配置资源，量化保洁频次，主要河湖实现每40分钟巡回保洁一次。五是全面加大河（湖、库）执法力度，全市每条河（湖、库）都有执法力量保护。组建市级水政监察专业大队10个，完善县级大队11个，健全基层中队56个，全市调整配备水政执法人员549名，实现了全市河（湖、库）执法范围全覆盖。六是全面落实河（湖、库）监管考核，全市每条河（湖、库）管理都纳入政府工作考核。先后制订了徐州市“河长制”考核办法、河湖管理考核办法等，对全市河（湖、库）管护工作落实情况进行跟踪督查和考核，督查情况定期通报，考核结果纳入地方政府科学发展目标考核体系。