9月7日下午，朱民带领市相关部门负责人到云龙区调研，深入了解该区当前经济社会发展运行情况，梳理细化下一步发展思路，研究解决发展中面临的困难和矛盾。
朱民在认真听取云龙区及市相关部门的汇报后说，今年是“十二五”规划收官和开启“十三五”规划的关键之年，做好今年的工作，完成全年的任务，对于推动徐州转型发展至关重要。近几年来，云龙区立足自身优势全面加快城区的建设步伐，在城区发展中发挥了引领作用，拥有着先发优势。但是，在经过城市化快速提升阶段后，云龙区遇到了发展空间不足的瓶颈制约。如何化解这一突出问题，市相关部门提出了相应的对策和建议，下一步要积极和云龙区对接，抓好工作协调配合，推动问题逐步得到解决。
就云龙区今后的建设发展问题，朱民从三个方面提出具体要求。一是积极拓展发展空间。要抓紧研究制定相关方案，充分发挥好云龙区和新城区各自的优势，加快云龙区与新城区的融合发展。大郭庄片区将是主城区今后发展的核心区和黄金地段，将新城区、老城区、开发区连为一体。要进一步完善该区域的控制性详规，加快新的产业培育，力争做成徐州产城融合的核心区。潘塘片区位于徐州经济技术开发区和徐州高新区之间，要在加快推进融入主城区的同时，在发展空间规划上与新城区、高新区、徐州经济技术开发区相衔接，努力实现区域一体化发展。二是理顺发展机制。要针对云龙区提出的城区发展机制不顺、制度缺失问题，既要着眼长远又要立足当前，积极加以研究解决。要理顺新城区和云龙区行政管理体制，破除行政管理上的障碍，实现云龙区与新城区有机融合、统筹发展。要建立潘塘片区与铜山区棠张镇、张集镇联动发展机制，推动在互惠互利的基础上实现共同发展，尽快融入主城区。对集体土地征收的问题，市各相关部门要加强研究，学习借鉴先进地区的经验做法，尽快提出我市实施集体土地征收的意见，推进集体土地征收制度化规范化。要进一步理顺财税体制，规范各类市场的税费征缴。三是加快推进城市建设和产业发展项目。要加快大郭庄片区集体土地房屋征收和土地收储工作，为今后统一开发打好基础。对新生里棚户区改造要做好排查摸底和民意调查，制定切实可行的安置方案，为项目实施创造条件。要根据乔家湖地块二期项目实施的现实情况，对项目的规划设计进一步完善，适度调整商办用房面积比例。对清华启迪科技城项目要在土地供应、产业基金等方面予以大力支持，促进云龙区培育一批新兴产业。要做好六堡片区发展规划，突出以产业发展为主，力争建设成为徐州东南发展轴上的产城融合发展示范区。
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