邳州规范“三资”管理打造阳光平台

今年以来，邳州市铁富镇农经中心主任冯遵义异常忙碌。“10个村2015年一事一议财政奖补村级道路建设工程签订合同总价354.6万元、园区中心路污水处理管网工程合同价86.2万元……现在，我们镇产权交易中心已成功交易20宗工程的招、投、开标业务。”指着交易大屏上显示的成交记录，冯遵义向记者娓娓道来。

年初以来，为破解村级集体资产监管难、群众满意度提高慢等问题，邳州市委组织部实施了以“讲规矩、重品行，讲规范、重实效，讲规则、重制约”为内容的“三讲三重”活动，将农村土地承包经营权流转、集体资产资源交易、村级公益事业项目等，统一进入农村产权交易市场，公开进行交易，严禁暗箱操作，并实行“村账镇代理”，严禁公款私存、私设小金库，不得坐收坐支。此外，按照“常年公开、及时更新、随时抽查、严肃问责”原则，严格做到村居干部承诺、权力、责任、村务、党务、财务六个方面全面公开；没有按要求公开、公开内容不全、涂抹掩盖内容、没有公开举报电话等四个方面必查。

“管好村集体的‘钱袋子’，就是要做到规范管理、严防流失，将资金、资产、资源明明白白晒给群众看的同时，也还了干部一个清白！”邳州市委常委、组织部长郑春伟说。

截至目前，邳州市490个村（居）的财务全部实行了收支两条线管理，月初报账、月中公示、月末审计已经成为常态。在建立市级产权交易中心的基础上，该市还建立了5个镇级产权交易中心，其他镇均在便民服务大厅开设了产权交易窗口，全市大宗业务进场交易额达6000万元。