鼓楼：“四化”建设助推现代警务

 ◎本报记者 马国明 通讯员 陈新煜

  今年以来，市公安局鼓楼分局紧紧围绕建设平安和谐新鼓楼的发展大局，积极推进打防管控一体化、执法规范化、管理精细化、服务亲民化“四化”建设，以召开执法规范、打防控、基础建设3个现场会和争创“雷锋式”警队活动为抓手，超前谋划、超常运作、高标定位、整体推进，各项工作取得显著成绩，为全区经济社会又好又快发展创造了持续稳定的社会环境。

  执法办案网上单轨运行

  市局部署开展执法办案网上“单轨制”工作以来，鼓楼分局积极谋划、强行入轨，强力督导、立体推进，在全市率先实现所有行政案件网上审核审批单轨运行，刑事案件立案、采取刑事拘留强制措施等重点执法环节网上单轨运行。今年3月份，省厅在徐州召开全省公安机关执法办案信息化建设推进会，推广鼓楼分局执法办案网上“单轨制”运行模式。

  该分局将执法办案网上单轨运行作为执法规范化建设的龙头工程，提出创亮点、建品牌的工作思路，构建了一把手全程过问、分管局长具体负责、班子成员齐抓共管、有关警种合力推进的工作机制。全面推行执法办案网上单轨制以来，民警执法行为透明度更高，执法责任更明确，将民警执法办案的每个环节真正置于监督之下，从源头上减少了违法违规行为的发生。同时，涉法信访量同比也大幅下降，群众满意度上升，实现行政复议、行政诉讼“零变更、零撤销、零败诉”。

  基础建设打造“四区”鼓楼

  提升公安工作水平，硬件建设是基础。基础设施建设是今年鼓楼公安工作的重点，分局负责人提出，要将鼓楼警方打造成现代警务先行区、执法规范先导区、敬业奉献先锋区、人民满意先进区。

  为切实加强基层派出所硬件建设，分局党委在认真论证的基础上，采取高标定位、分步实施的办法，全面落实派出所基础设施建设、科技装备配备等工作，彻底改变分局基础设施建设滞后的局面，为基层民警营造栓心留人的良好环境。在基础设施建设现场会上，与会同志先后参观了杨庄派出所改造工程、丰财派出所新建工程以及分局业务技术用房改造工程，实地感受了分局在基础设施建设方面的巨大变化。

  网络综合防控提升显著

  全市网络社会综合防控工作现场会上，鼓楼分局全面报告了分局在基层派出所全力推进网络社会综合防控的具体举措，下一步，分局将继续按照工作措施扎实、针对性强、可操作性强的要求，进一步将网安工作向基层延伸，服务公安中心工作。

  市局在鼓楼分局开展网络社会综合防控试点工作以来，分局迅速行动部署，整合警力资源，建立健全信息共享、指挥统一、协同作战的工作机制，工作取得初步成效。目前，全区加强监管经营性上网服务单位（网吧）59家，采集非经营性上网服务场所396家，安装宾馆审计系统47家，采集联网单位672家网络社会综合防控工作水平有了明显提升。

  传承雷锋精神真心换民心

  鼓楼分局将学雷锋活动与群众教育路线活动相结合，在全局创建“雷锋式”警队，培育“雷锋式”民警。分局在网页上开辟“争当雷锋式民警、争创雷锋式警队”活动专栏，不求高大全，但求真善美，一大批践行雷锋精神的好事、小事被挖掘出来，涌现出金鹰巡区雷锋式警务站、牌楼所雷锋巡逻车、全省“五一劳动奖章”获得者朱召荣、身患白血病坚持在工作一线的刑警队长刘毅、休班期间抓获盗窃嫌疑人英勇负伤的副所长朱继军等一批好典型，带动和激励了广大民警立足岗位实际、提升服务实战效能。

  活动开展至今，该分局救助、服务群众5000余人次，收到锦旗、感谢信200余幅（封），民警们以真心换民心，用真情赢民意，以实实在在的为民服务将雷锋精神薪火传承，使群众实实在在看到公安机关为民服务水平的提升。