十二届全国人大常委会第二次会议前天表决通过《中华人民共和国旅游法》，将于10月1号起实施。从1982年着手起草，如今千呼万唤始出来的《旅游法》可谓“三十年磨一剑”。《旅游法》出台是否将对“零负团费”、强迫购物等旅游市场乱象，起到根本性的遏制作用？旅游业又是否真将面临大洗牌？请听报道：
《旅游法》中明确规定旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目，违反此规定，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万到三十万元罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证，并暂扣或者吊销导游、领队证。对此，携程旅游副总何勇说，在与中小旅行社长期周旋，而不得不沦入低价竞争怪圈的大型旅游企业其实早已企盼《旅游法》的出台。
【不诚信的企业，自然而然会被市场慢慢淘汰，加速洗牌的过程】
不过在旅游专家上师大旅游学院副教授刘德艳看来，这次正式通过的《旅游法》与之前公示的《旅游法》(草案)相比，处罚力度有所降低，而且其中“情节严重的”概念比较模糊。
【草案规定更加的明确，比如对于强迫购物，它用了“初犯的，停业整顿，再犯的吊销旅行社的经营许可证和导游证和领队证，在操作的明晰上比较清楚；在通过的《旅游法》，它是用了“情节严重的”，让我们觉得模糊难以把握，增加了执法的模糊度】
而且在三十五条中第二款中还提到，在不得购物的前提下，“经双方协商一致或者旅游者要求，安排购物的除外”。这是否又为导游诱导购物留下活口？同时如果出团前，旅行社与游客提前做好约定，是否又给“零负团费”的典型代表“购物团”留有了生存空间？
【原来草案当中没留活口，就直接说了不得强迫或者变相强迫购物，在通过的《旅游法》中留了活口，什么叫“双方协商一致，旅游者的要求”，如果说导游变相的胁迫，诱导，但是说是我们协商一致的，这就预留了隐患】
《旅游法》的出台，尽管没有达到之前业内人士普遍希望的“休克疗法”，但是业内普遍认为，旅行社和导游还是会考虑到违法成本的上升而远离低质购物店，品质旅游也将成为主角。那么品质的回归是否意味着，出游将迎来一波涨价潮？对此，何勇认为，与其说是“涨价”，不如说是价格的理性回归。
【以前香港600，700块钱的团队，买张机票都不够，肯定是零负团费，就是靠购物来补，香港中高端价格就该在4000块价格，这才是市场上合理的成本】
《旅游法》中还规定，出境旅游未收满名额而无法出团的，应至少提前三十天通知旅游者，这让目前东南亚游从招客到成行只需一周的团队游来说，几乎难以实现。市旅游局局长道书明表示，旅游局将结合上海本地具体情况，修改相关地方性法规，做好“地接”监管工作，出台具体实施细则。
以上由东广记者姚轶凡
上海旅游网