“我能成功创业，主要得益于政府的小额担保贷款政策”。日前，丰县下岗职工赵车岩激动异常地说。这位被人们称为“小老板”的他2011年获得10万元小额担保贷款，在城区创办一家颇具特色的青少年服饰专卖店，由于经营有方，当年盈利10万余元。据了解，该县近两年发放小额担保贷款854万元，扶持12个小型微利项目上马、92名有创业愿望和创业能力者象赵车岩那样成功创业，其中85%的人从事第三产业经营，带动1400余名求职者顺利就业。
丰县小额担保贷款工作经过多年运作，政策体系日趋完善，扶持力度不断加大。县政府结合县情，适时出台了《丰县再就业小额担保贷款实施细则》、《丰县小额担保贷款发放工作流程》等一系列操作性强的政策措施，为顺利开展小额担保贷款工作、规范放款行为营造了良好的氛围。县人保局及金融等部门根据政策导向，扶持对象范围扩展到登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、返乡农民工、失地农民、退转军人、残疾人等城乡各类就业群体。坚持“既办成好事，又规避风险”的原则，由县政府牵头成立了人保、财政、金融部门负责人为成员的“丰县小额担保贷款资格审查领导小组”，对300余名需办理小额担保贷款者均严格按照“个人申请、村（社区）推荐、资格审查、银行核贷”的程序运作，形成贷得出、用得好、收得回的良性运行机制。根据创业项目单笔贷款额度可达10万元，贷款门槛进一步降低，互保、联保等灵活多样的担保方式，有效规避了资金风险。据日前了解，该县2011年以来为92名创业人员发放创业启动资金854万元，做到100%按时足额还贷，全县实现“零”拖欠。
建立“政府引导、部门协调、社会参与”的帮扶机制，是丰县做好小额担保贷款促进创业带动就业的又一重要举措。一是政府促进增动力。县分管领导定期召开专门会议，研究解决小额担保贷款发放、创业项目、创业培训、创业场地等方面存在的疑难问题。二是部门联动激活力。全县在工作实践中形成了人保局主动牵头，县财政、工商、税务部门密切配合的高效运作格局：财政部门把小额担保贷款工作作为重要职责之一，保证了担保基金按时足额到位；县信用联社简化程序，积极发放贷款；县工商、税务部门开展“心贴心”便民服务，只要创业者手续齐全一天即可办妥法定证、照。三是人员主动添迫力。县人保局近年开展政策咨询活动10余次，创业培训700余人次，征集创业项目243个，并通过县内外媒体、编印资料等形式广为宣传20余名创业典型的先进事迹，引导社会各界人人关心、支持、参与扶持创业人员成功创业。
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