编者按 江苏人均GDP水平全国最高，要调整经济结构实现持续增长，显然不能再去引进大化工、大钢铁项目，让消费更多拉动增长，旅游业无疑是热点。在今年省政府第一次全体会议上，省长李学勇提出要更多培育旅游这样的消费热点。前不久，省政府发布《关于全面构建“畅游江苏”体系促进旅游业改革发展的实施意见》，本报从今天起将围绕“畅游江苏”推出一组系列报道，以配合省政府意见的实施，促进我省旅游业发展华彩转型。
一个没有名川大山的省份，国家5A级景区、国家级旅游度假区、旅行社以及持证导游总数均居全国第一；五星级饭店、全国百强旅行社、省级旅游度假区总数全国第二；近日，省政府发布《关于全面构建“畅游江苏”体系促进旅游业改革发展的实施意见》（以下简称《意见》），又明确提出全面构建“畅游江苏”体系,让游客在江苏期间行得“通畅”、游得“舒畅”、玩得“欢畅”。一个工业经济发达的省份，为何如此重视旅游业，乃至要将此打造成战略性支柱产业？
江苏特色：
“城市即旅游，旅游即城市”
8月7日，在扬州个园景区，记者偶遇59岁的美国人凯西。20年前在江苏做过老师的她，这次重返江苏，她爽快直言：喜欢江苏的很多城市。
雄朴的南京民国文化，婉约的苏州古典园林，旖旎的无锡太湖风光，亲子游不二选择的常州动漫城，说起这些时，省旅游局局长秦景安表示，江苏城市的魅力就在于，每个市都主动把整个城市当作景区来打造，城市即旅游，旅游即城市，城市，成了江苏旅游最大的品牌，这，在全国旅游市场上独树一帜，可以说是江苏旅游最大的卖点。
秦景安告诉记者，正是因为有这样好的卖点，继2011年全省旅游业发展大会后，江苏就全面构建“畅游江苏”体系、促进旅游业改革发展出台《意见》，确立了这样的愿景：力争到2020年，实现旅游强省建设目标，全省旅游业总收入达到14000亿元，年均增长10%左右；旅游增加值占全省地区生产总值比重达到6%左右；年接待入境过夜旅游者320万人次，游客人均逗留1.6天，人均消费1600元；年新增旅游就业2-3万人。围绕这样的目标，今年上半年，全省实现旅游总收入3924.74亿元，旅游增加值占地区生产总值比重为5.4%，去年全省接待入境过夜游客288万人次，游客平均逗留时间1.39天，人均花费1380元。尽管还有不小的差距，但是，我们分明看到了巨大的潜力。
对此，省长李学勇表述得更加直接：旅游业如果成为拉动消费的最大增长点，一些地方的发展就不会老是盯着化工钢铁了。江苏省旅游学会执行会长、南京大学国土资源与旅游学系主任章锦河认为，旅游产业是极具发展潜力的朝阳产业，而江苏秀美的风光和深厚的历史文化，又为发展旅游提供了极好支撑，旅游业完全可以成为江苏战略性支柱产业。
关联行业超百个，
拉动内需是热点
十年前，位于苏北沿海的大丰定位要发展化工产业，结果污染了沿海水系。后来，大丰海边滩涂上建立了知青博物馆，引得众多在大丰插队的上海知青故地重游，不但带动了周边群众致富，还让当地重现海天美景。
“旅游业最神奇的地方在于，其带来的消费、增收、就业等效应远不止于‘景区’。”省旅游局旅游促进处副处长刘旭东说。业内公认的一项统计表明，与旅游相关的行业超过110个，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。
泰州5A景区溱湖，位于当地一个叫做“湖南村”的地方，景区南大门有个水乡林海酒家，老板徐网林原本在溱湖养鱼，开发景区后，他到景区开游船。“我有次开船时听人家讲，风景是不错，就是吃饭太不方便，我意识到这里面有钱赚。”徐网林跑到阳澄湖考察，回来就搞了一条“船屋”，当年就赚了十万元。现在，徐网林的“船屋”已从一条船发展到十条船，一个月收入顶得上当初的一年。
旅游业关联度大、产业链长、带动力强。南京有家“途牛”网，一批85后甚至90后的年轻人，在网上经营着他们的旅游世界。穿过一片格子间，在玻璃隔出的单间里，同样年轻的副总裁陈福炜正在电话里谈业务。“途牛”代表的是新兴的旅游延伸产业。成立于2006年的途牛网，今年5月9日晚正式登陆纳斯达克，成为中国第四家上市的在线旅游社企业。途牛网如今有员工2000人，技术部门刚毕业的大学生，月薪达到5000-8000元。一线客服如果是旅游旺季，月收入高的能达到两三万元。
据统计，我省就业人口中约有十分之一从事旅游业，旅游业每增加1个直接就业人员，社会就会增加5个就业机会，可谓“兴一业旺百业”。
散客多了度假多了，旅游业如何转身相迎
《意见》发布之际，江苏旅游业正处于一个转型升级的关键节点。
——“散客时代”来临，江苏旅游如何“转身”迎接？
随着“八项规定”的深入推进，集团消费、单位出行越来越少。在章锦河看来，散客超过团队正是一个地方旅游走向成熟的重要标志。苏州吴江东恒盛国际大酒店总经理王琪告诉记者，原来他们的客源大部分是上海的会议客人。现在，这类客人没有了，怎么办？“上海办一桌婚宴要花6500至10000元，酒店地方局促还不好停车，但上海到我们这里只要一小时，比他们在市区转还快些。”于是，东恒盛在上海推出了“办婚宴到吴江，包食宿、包旅游”一条龙服务。只要来办婚宴，不管多少人，吴江的景点全部免费旅游。推出一个月，已经接了4单。
——“观光游”转型“度假休闲”，江苏旅游如何适应？
“下车拍照，上车睡觉”的观光旅游正在消退，取而代之的是外来游客与当地生活高度融合的度假休闲。然而，现在江苏旅游服务的主力还是各个5A级、4A级景区，如何将主力转移到休闲度假产品的提供上？省旅游局规划发展处处长王洪舟介绍，成为国家级旅游度假区，其中的一项硬性指标为，到度假区游玩的人中必须有1/3过夜，且最少过夜3天，这就要求旅游度假区必须生态环境好，有温泉等度假要素。目前，我省仅有两家国家级旅游度假区，可见未来还有很大的发展空间。
——“内生型”市场，江苏旅游如何吸引国际游客？
江苏的旅游市场有其特殊性。省旅游局信息中心主任周晓平分析指出，去年江苏共接待游客约5亿人次，其中约有40%的客源来自省内，属于“内生型”市场，“江苏人游江苏”撑起了我省旅游市场的半边天。但要进一步实现江苏旅游业提升，打造世界知名的旅游目的地，发力国际市场就成为必然路径。这一短板如何拉长，还需要业界不断探索、创新实践。
本报记者 陆峰 杭春燕 王颖 吕妍 赵伟莉
本报实习生 王雨铖&nb
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