为认真贯彻《国务院关于加快旅游业发展的意见》，积极响应国家旅游局“旅游服务质量提升年”活动，
此次会议旨在加强重点旅游目的地城市旅游市场监督管理合作，保障南京市民的出游权益，延伸南京旅游监管服务，提升旅游市场监管效能，建设人民群众更加满意的现代服务业而召开的。国家旅游局质量监督管理司李任芷司长、江苏省旅游局唐建国副巡视员等主管部门领导应邀到会指导。南京市陈刚副市长出席会议并致欢迎辞。
会上，作为会议的牵头城市，南京市旅游局曹永林局长介绍了此次会议缘起、城市旅游品质提升合作机制建设构想等情况，并率先郑重承诺：一是延伸市民出游保障。制订市民出游保障计划，印发《游客权益保障书和意见反馈书》，做到市民旅游到哪里，旅游保障服务就延伸到哪里。二是从严要求所属旅游企业。凡是人为因素导致旅游服务质量问题，涉及行政处罚的，一律按上限处罚；对恶意宰客、严重影响南京城市形象的，首次媒体曝光，第二次吊销经营许可证。三是加强旅游诚信监督机制建设。开展企业诚信分等定级，建立旅游企业和从业人员诚信公开查询系统，加强诚信信息披露，及时向游客提供诚信风险提示服务；四是坚持公平公正。对来宁游客视同本地市民一样服务，处理旅游纠纷绝不搞地方保护主义。对外地旅游团队和旅游者在宁遇重大事故、突发事件和群体性事件，第一时间赶赴现场，积极协调，主动化解，控制事态，尽可能减小影响和损失。
与会各城市代表进行了热烈讨论。大家一致认为，在当前认真贯彻《国务院关于加快旅游业发展的意见》，在上海世博会即将拉开帷幕之际，作为全国重要旅游目的地城市，引领旅游市场品质发展，率先提升旅游服务质量义不容辞。南京市牵头组织此次会议，共商城市旅游品质保障合作，并带头承诺旅游服务质量保障措施，既扩大南京城市知名度和美誉度，也延伸了对市民的出游服务，保障了来宁游客权益，非常及时，很有意义，走在了全国前列。
会议形成了《关于游客权益保障工作的意见》的会议纪要，在倡导品质旅游、建立城市间旅游市场监管协作机制、加强旅游品质提升互动、增进旅游突发事件应急处置合作、开展旅游市场管理服务工作经验交流、建立旅游品质提升信息交流制度、深化旅游品质提升合作的调查研究等七个方面达成了共识。会议决定在国家旅游局质监管司指导下，成立由与会12个城市旅游主管部门参加的“旅游品质提升联盟”，全面加强旅游市场监管与服务合作，实现“信息共享、资源共用、市场共治、合作共赢”。会议发表了《旅游品质提升合作宣言》，决心坚持“以人为本”，自觉履行社会责任，务实推进城市间旅游市场监管合作，合力推进旅游诚信体系建设，切实维护游客的权益，努力在服务游客、奉献社会中实现经济社会效益双提升。
会议还根据上海世博会召开在即的实际，由南京牵头，上海、杭州、苏州、无锡和黄山6个城市的旅游主管部门共同签署了《2010年上海世博会华东旅游品质保障南京宣言》，成立了“上海世博会华东旅游品质保障协调委员会”，并就加强信息交流，强化旅游监管，倡导文明旅游，共塑华东旅游国际品牌，确保上海世博会的旅游服务品质，以良好的行业形象为世博添彩等内容达成了高度共识。
本次会议得到了国家旅游局质量监督管理司、江苏省旅游局领导的充分肯定。国家旅游局李任芷司长指出，南京组织的此次活动，是对国家旅游发展新部署的积极响应，是对旅游目的地城市诚信形象推广的创新，也是对旅游市场发展新要求的积极应对，更是对群众旅游需求新期待的积极回应。各城市以“无障碍旅游”、“无障碍管理”的郑重承诺和坚定决心，表现了对社会和游客高度负责的态度。李任芷司长最后还对“城市旅游品质保障联盟”今后的发展提出了五点要求。一是要打牢基础、形成机制。特别要求发展联盟成员要把握“注重品质、控制数量、审慎发展”的原则。二是要密切合作、求同存异。要在联盟成员的共同目标上多研究、多努力。三是敢于探索、创新手段。进一步发扬这次会议的创新进取精神，带头积极落实国家旅游局质量提升年工作。国家旅游局监管司也将以实际行动表示对联盟发展的肯定和支持。四是积极参与、共同维护。各旅游主管部门在积极推动各地旅游业发展的同时，自觉肩负起诚信政府的社会责任。五是注重协调、加强合作。这是当前旅游市场管理工作的迫切需要。
编辑：Roach
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