江宁横溪街道前石塘村，原是苏皖交界处一个偏僻贫困的小山村。两年来，该村正从一个山村转变成一个农家乐景区，并一举成为全市首个乡村旅游示范村。记者采访中发现，转变的背后是一家旅游投资公司深度参与乡村改造的全新尝试。
企业出资“开发式”改造
前石塘村共有村民233户，694人。绝大部分青壮年以外出打工为生。该村山水资源丰富、生态环境优美，特别是毗邻有着“南京小九寨”之称的“石塘竹海”景区，每年城里慕名而来的自驾游市民络绎不绝。
小山村的潜在人气和自然资源吸引了专业从事旅游开发的南京科赛旅游投资发展有限责任公司。他们的介入首先从现有村庄改造开始。
公司副总经理谷海涛介绍说，企业主导的这次改造并不是一般意义上的村容村貌整治，而是从一开始就指向明确的“开发式”改造，这根“指挥棒”就是乡村旅游。“我们不但要给村民的房子‘穿衣戴帽’，还要真正引导村民走上新的生产生活之路。”
2008年5月，受横溪街道委托，公司先出资500多万元用于该村软硬件的综合改造提升。在硬件方面，在开发规划的指导下，组织了新建停车场、村中道路、村口广场、污水管网，整治沿河环境、村民房屋统一改造出新等工程，在软件方面，则为村民进行烹调技艺和经营服务培训，引导他们开办“农家乐”。
旅游经济让村民收入倍增
改造工程一直持续了1年。2009年5月，很多自驾游游客在去“石塘竹海”的途中，赫然发现青山绿水间闪出一座青砖小瓦马头墙的小村庄，于是不由自主转动方向盘来到村中。村里地道的江宁土菜，则让游客们连呼不虚此行。很快更多游客慕名前来。
在改造之前，不少村民并不相信，这么个偏僻的小村落会有人来旅游。但是1年来，在主要节假日，最多能有超过3000人来这里。日常每天客流也都在数百人左右。率先经营“农家乐”的村民普遍一个月的收入，相当于过去打工一年的收入。这使原本外出打工的村民们纷纷回村。目前全村从事农家乐的村民已从开始的14户，壮大到40多户。
示范村将扩容升级成景区
飙升的人气让南京科赛充满信心。把前石塘村扩容升级成一个景区是他们更大的目标。
谷海涛介绍，公司接下来第一步是准备继续追加投资，和当地政府合作，统一拆迁配建，把前石塘村散居的3个生产小组近100户农家全部聚集到乡村旅游示范村的范围内居住，并引导他们经营餐馆、旅社、生产销售农产品等。以扩大规模，更好发挥农家乐资源集聚的效应。同时通过集中居住，整理出一批建设用地。
第二步是与横溪街道合作成立前石塘村景区管理公司，对整理土地进行深度开发，建设一批旅游休闲配套设施，与现有的村民农家乐错位发展，形成多层次的乡村旅游消费市场。通过这样的运作，不但企业收回投资，而且还能安排那些不具备经营条件的村民上班，解决这部分村民就业问题。从而实现农民、政府和企业的三方共赢。
注资“万顷良田工程” 撬动龙袍新城建设
前石塘村的改造案例证明，社会资本深度参与村镇改造时代到来了。无独有偶，曾经成功参与北京朝阳、海淀、丰台3区40多个镇村建设的首创集团，今年也在南京开始了他们的新尝试——计划将资本注入六合万顷良田建设工程，参与马集镇大圣村、雄州街道钱仓村村庄建设，并在龙袍镇打造一座国际城。
首创集团董事局主席刘晓光说：“政府实施‘万顷良田’工程，必须解决钱从哪里来？人往哪里去？置换土地指标如何科学利用？”前不久，首创到六合进行考察。在马集镇，“万顷良田”建设工程涉及近2000户农民搬迁，城镇须建相应规模的农民小区，可置换宅基地1800多亩，但工程资金量巨大。而在相邻的龙袍镇，许多客商有意向投资，但却受困于没有土地指标……从中，首创发现“万顷良田”蕴藏的无限商机。
“我们企业出资，撬动马集镇大圣村等镇村进行土地重整、村镇重建；在要素重组中，利用置换土地指标开发龙袍国际城。”刘晓光说，在马集、龙袍等镇村建设中，首创将从土地整理开始，对道路、水务、垃圾回收、污水处理，乃至镇村园区布局以及未来业态等，进行全面规划建设。对龙袍镇，将以城市综合体建设吸引大批现代服务业集聚，打开江北通向国际化城市的新空间。
编辑：Roach
上海旅游网