1月8日下午，市委书记曹新平来到沛县代表团与代表们一起审议市《政府工作报告》，要求沛县作为全市“两个率先”的排头兵，要认真贯彻落实市委十一届三次全会、全市经济工作会议部署和市《政府工作报告》的要求，紧紧围绕“六个显著提升”新目标新定位，努力在全面建成更高水平小康社会上实现新的更大突破，不断开创科学发展、率先发展、跨越发展新局面。
曹新平在认真听取代表们的发言后说，大家发言踊跃，我听后很受启发，对沛县过去一年的发展成绩有了更全面更深刻的了解。朱民同志代表市政府所作的工作报告，贯彻党的十八大精神，充分体现了省、市委最新战略部署，我完全赞同这个报告。
曹新平指出，过去一年沛县在应对困难挑战中实现了经济社会又好又快发展。县委、县政府团结带领全县广大干部群众牢牢抓住“三重一大”，落实科学发展观，转变经济发展方式，全县经济社会实现又好又快发展。主要表现在：综合实力争先进位。主要指标增长居全市前列，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际到账注册外资等均居五县（市）之首，在全国百强县排名由第77位跃升至第59位。转型升级成效显著。三大主导产业资源转化率分别达到40%、40%和80%，农业现代化水平位列苏北第一、全省第八，战略性新兴产业增势强劲，文化旅游产业异军突起，开发园区和服务业集聚区建设迈上新的台阶。城乡面貌明显提升。40平方公里、35万人口的中等城市框架全面拉开，全面完成市委提出的“1+3个100万”要求。“两河两路”、千岛湿地等滨湖城市建设重大项目加快推进，城乡生态环境持续优化，中心镇建设和村庄环境综合整治走在全市前列。人民生活持续改善。为民办实事工程全面完成，城乡居民收入增速在全市领先，全面小康验收群众满意度居苏北县（区）第一，城乡居民幸福指数明显提升。和谐社会建设打响品牌。“好人沛县”成为在全省知名、在全国有影响的鲜明品牌，“1+5”村级民主议事决策机制的成功做法推向全国，“三带三为”、“民生纪检”、“4+2”零障碍服务等创新做法成效明显，微山湖省际边界地区连续10年保持和谐稳定。在困难较多的宏观经济形势下，沛县取得的成绩来之不易、令人鼓舞，市委、市政府对沛县的工作是充分肯定的。
就沛县下步发展，曹新平指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成更高水平小康社会打下决定性基础的一年。作为全市“两个率先”排头兵，沛县拥有推进新一轮跨越发展的坚实基础，要充分抓住用好振兴徐州老工业基地后续政策、加速推进城镇化、综合交通枢纽建设、故黄河二次开发、全面深化改革、美丽徐州建设“六大机遇”，坚持创先争优，采取一切强有力的措施，持续推动经济社会民生总量指标进位、速度指标领先、结构质量指标提升。
曹新平要求，要更大力度调整产业结构。近年来沛县紧紧围绕“三个50%”目标，全力推动传统产业“六个提升”，走出了转型升级的新路子。下一步要坚定不移地把“三重一大”作为快增长、快转型的龙头，毫不动摇地推进新型工业化第一方略，不断放大资源潜力、调高产业层次、提升经济竞争力。坚持用转型升级推动传统产业发展，持续推进铝加工、煤盐化工、农产品加工三大产业向产业链高端延伸、向价值链高端延伸，大力培育特色产业园区和龙头骨干企业，在转型升级中增创产业发展新优势。战略性新兴产业要坚持规模化发展，充分发挥企业创新主体地位，搭建政产学研金联合平台，推动新能源、新医药、新材料等新兴产业加速壮大。现代农业是沛县的强势、沛县的品牌，发展现代农业一定要突出工业化理念，用工业化标准、工业化流程、工业化技术、工业化程序、工业化手段，推动现代农业发展，保持农业现代化全省领先地位。要按照产业集聚、企业集群、地域集中理念发展现代服务业，像抓工业开发区一样抓服务业集聚区。要突出集聚集约，像支持工业园区一样支持服务业集聚区发展，做大做强商贸物流、文化旅游等特色产业，努力实现发展提速、比重提高、竞争力提升。
要更快步伐加速城镇化。把城镇化作为推动沛县新一轮发展的强大引擎，抓住用好滨湖城市建设的历史机遇，同步推进硬件设施建设和软件管理提升，加快完善城市功能、优化城镇形态、促进城乡发展一体化，力争城镇化率每年提高2—3个百分点。城镇化的关键是坚持以人为本，加快农民转市民步伐。滨湖城市是沛县的独特优势。去年全市城镇推进会在沛县召开，就是对沛县新城区建设的充分肯定。沛县要充分发挥滨湖城市的优势，坚定不移向东挺进，借助“两河两路”的重大历史机遇，加快形成和提升滨湖城市的风格。要制定好城市控制性详细规划，控制好城市空中轮廓线、城市色彩、地下管网设计、城市生态预留地等。强力推进“1+3个100万”工程，高水平规划建设重大功能性项目，全方位提升城市公共服务水平，努力把沛城建成徐州特大城市的副中心和后花园。集中力量建设中心镇，进一步优化布局、完善功能、规范管理，积极开展赋予中心镇县级权力试点，引导有条件的中心镇向小城市发展，切实增强产业集聚力和人口承载力。深入开展美好城乡建设，扎实推进村庄环境“六整治、六提升”，完善镇村管理长效机制，逐步推动农村基本公共服务均等化，加快形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。
要更高水平建设生态文明。要从战略的高度，从为子孙后代考虑的高度，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，更加自觉把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程，打响“滨湖之城、帝王之乡、绿色之都”的城市品牌。沛县有微山湖和大沙河等生态资源优势，一定要坚定不移构建“一城两廊”生态体系，加快建设生态城市，打造沿微山湖生态旅游走廊、沿大沙河绿色农业走廊。要做美生态景观，做优生态环境，全力打造美丽沛县。大力优化宜居环境，突出抓好引湖入城、两河改造等重大生态工程，加快城镇污水处理厂、垃圾收运体系等环保设施建设，深入开展大气和水污染源头治理，让沛县天更蓝、地更绿、水更清。大力推进绿色转型，严格落实环境准入、污染达标排放和淘汰落后产能等措施，强化节能减排刚性约束，持续降低能源消耗和污染排放，确保完成省、市下达的节能减排任务。
要更实举措创新社会管理。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，大力实施民生幸福工程，千方百计增加群众就业和收入，紧紧围绕“衣食住行、生老病死”等热点难点问题，扎实办好一批民生实事，集中更多财力重点保障和改善困难群体基本生活，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。要深入研究新形势下的社会管理规律，巩固提升“好人沛县”建设综合效应，大力实施“四治理、三提升”工程，深入推进平安沛县、法治沛县建设，畅通群众诉求表达和利益保障渠道，抓好社会矛盾隐患排查和风险评估，对各类社会矛盾做到预防在先、发现在早、处置在小，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
曹新平强调，要更严要求推进作风转变。今年经济形势复杂严峻，改革发展任务繁重，全面贯彻落实党的十八大精神，确保完成今年经济社会发展各项目标任务，优良的作风至关重要。最近中央发出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委下发了贯彻落实的十项规定，市委近期也将出台十项规定。在贯彻十项规定的过程中要坚决克服形式主义、官僚主义，坚决反对大手大脚、铺张浪费，坚决反对轰轰烈烈走过场，坚决克服以会议贯彻会议，以讲话传达讲话，以文件落实文件，以实际行动赢得群众的信任和信赖，形成万众一心推进跨越发展的强大合力。
曹新平指出，全面建成更高水平小康社会，当好全市“两个率先”排头兵，市委、市政府对沛县的发展寄予厚望。沛县发展的一个最大特点是全面协调可持续，经济转型、社会转型、城市转型、生态转型、人的素质转型成效显著，发展非常全面，政治生态环境很好。相信沛县县委、县政府一定能够团结带领全县人民，抢抓机遇、开拓创新，攻坚克难、团结拼搏，努力创造科学发展、跨越发展的新业绩，为加快“两个率先”、建设美好徐州作出新的更大贡献！
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