邳州市：邳州市创新思维破解制约发展瓶颈成效明显

    一是全力破解土地瓶颈。一手抓内部挖潜，实施城乡建设用地增减挂钩40余项，整合空闲土地、空关厂房，加大项目嫁接力度，全力推进土地节约集约利用；一手抓政策争取，积极推进项目点供、独立选址、计划申报、指标争取等工作，保障了“三重一大”项目用地需求；严格土地执法管理，强化土地监管、规范用地秩序，摘掉了土地重点管理县帽子。二是努力破解资金难题。出台“财政10项规范制度”，开展“小金库”专项整治，规范财政管理秩序，提高资金使用效益。引进商业金融机构，开展银政企合作共建，新增贷款投放26亿元。成立金融办公室，加大投融资力度，完成一批重大项目的融资工作，累计为中小企业担保贷款1.1亿元。三是着力破解“两高”瓶颈。严格控制高耗能项目，严格禁止高污染项目，加大对小造纸、小焦化企业专项整治力度，关闭“两小企业”36家，超额完成任务。科学实施用电计划调控，压缩行政办公用电，积极向上争取指标，保障了龙头骨干企业正常生产。