睢宁县人大常委会党组班子党的群众路线教育实践活动整改方案

发布时间:2016-11-01 22:33 发布:上海旅游网 浏览:16

为确保县人大常委会党组班子整改措施落到实处,按照县委教育实践活动工作部署,根据市委督导组关于扎实做好整改落实、建章立制工作的要求,针对梳理列出来的问题清单,结合人大工作实际,重点抓好5个方面22项整改任务,制定整改方案如下。

一、以思想政治建设为主体,解决好在遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”方面问题。

1.强化理论武装和政治纪律建设。深入开展 “学习赵明刚先进个人事迹”专题活动,通过对照先进,查找差距,进一步提高党性修养。坚持和完善党组班子学习制度,使党组班子学习制度化、规范化、长效化,每年集体学习总体不少于6次,专题讲座原则上每半年组织1次、每次半天,同时抓好经常性自学,每年举办1次学习交流会,不断深化学习效果,提升思想境界。

(牵头领导:王军、庞道礼;责任人:人大党组各位成员)

2.加强党内民主建设。坚持民主集中制,认真落实 《县人大常委会党组会议议事规则》。坚持党组成员过双重组织生活,不断提高党内民主生活质量。每年年中、年末召开2次人大党组和人大机关党员民主生活会。切实加强廉洁自律,强化人大自身建设,让反腐败的自觉性内化于心,外化于行。经常与机关干部职工开展谈心交心活动,听取意见,疏通思想,化解矛盾,解决问题,增强机关的凝聚力和战斗力。

(牵头领导:王军、庞道礼;责任人:人大党组各位成员)

3.履职尽责,主动作为。严格贯彻执行中央八项规定和省、市、县委十项规定,狠刹奢靡之风,班子成员坚持从自身做起,带头示范,重点整治公车私用、超标准接待等问题,认真整改等着看跟着干的消极履职态度,将作风突出问题以及整改情况在门户网站、报纸等媒体上进行公示,接受社会监督,密切联系群众,勤俭办会办事,营造一个风清气正,氛围良好的人大形象。

(牵头领导:庞道礼、徐卫东、赵凤羽;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室)

4.求真务实,提高工作成效。认真落实中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,深入了解群众诉求,更好反映群众愿望。充分发挥人大代表作用,加强与人大代表及选区选民联系的常态化。认真抓好信访工作,带着感情倾听群众呼声,带着责任处理群众来信来访。加强自身思想建设增强政治定力,规范工作纪律,坚决抵制利用公权力干预依法行政、公正司法等违纪违法行为。注重工作成效,加强机关管理,着力激发人大各工作机构的工作潜能,努力营造团结、务实、高效的工作氛围,使人大机关服务发展、服务基层的工作水平得到进一步提升。

(牵头领导:庞道礼、徐卫东;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室)

二、以求真务实为根本,解决好形式主义方面问题

5.切实改进学风。加强学习型党组班子、学习型机关建设。坚持和弘扬理论联系实际的马克思主义学风,进一步坚持和完善党组班子学习制度,切实抓好人大党组成员、机关干部的培训学习,切实解决学用脱节问题,不断提高人大党组成员、机关全体干部职工的理论素养和业务能力。9月底完成相关制度制定工作,并长期坚持遵照制度执行。

(牵头领导:庞道礼;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;)

6.从严控制会议和文件简报。在确保县人大及其常委会全面依法履职的前提下,所有会议活动都要严格控制规模和规格,坚持节俭办会,切实改进文风,精简文件简报,县人大会议和常委会会议期间编发的会议简报,要严格控制期数和字数,只编发审议主体提出的建议、批评和意见,不编发表态性、工作汇报性发言,每人每个议题一般不超过400字,严格控制纸质材料的印发规模。

(牵头领导:庞道礼;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前)

7.切实改进调研视察工作。坚持做到及早筹划研究,明确调研视察的重点和关键,带着问题深入基层,面对面听取干部群众意见,务求取得实效。班子成员下基层调研不再事先打招呼,随机选点不作安排,减少以文牍资料为主要内容的检查,每位班子成员及相关委室认真扎实做好调研小结,写出高质量的调研报告,并将调研情况作为班子成员述职述廉述效、年度考核的一项重要内容。

(牵头领导:庞道礼、徐卫东、赵凤羽;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室)

8.完善监督工作方法,做到程序和结果并重。不断提高监督工作的刚性、针对性和实效性。综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、百名代表问项目等监督形式,加强对“一府两院”的监督。在审议专项工作等各类工作报告时,要在会前组织常委会组成人员进行有针对性深入的调研、视察、检查,以增强审议实效,以确保审议工作不再流于形式走过场。

(牵头领导:庞道礼、徐卫东、赵凤羽;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前完成,并长期坚持)

9.改进执法检查组织服务方式。制定完善 《睢宁县人大常委会执法检查组织服务工作制度》等工作制度,创新执法检查组织方式,改进相关服务工作,提高执法检查实效。密切联系代表,深入调查研究。创新开展千名代表访选民活动,积极开展回选区见选民,联系代表,服务群众活动,每位党组成员每月联系代表不少于5名,对于联系代表深入基层开展调查研究,了解百姓疾苦,为民服务情况进行全面细致的总结,每年年底做1次专题报告。

(牵头领导:徐卫东;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:9月底)

10.完善议案建议办理工作机制。明确议案建议的办理工作责任,严格办理时限。完善重点处理建议督办程序,改进对办理工作的评价方式,提高办理工作的透明度,把重点放在代表建议办理措施的跟踪落实上,探索代表议案、建议跨年度督办工作,不断提高代表议案、建议办理质量。抓好重点建议的督办,切实推动民生问题的解决。

(牵头领导:徐卫东;责任单位:人代工委;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前完成,并长期坚持)

三、以强化党的群众观点为目标,解决好官僚主义方面问题。

11.围绕中心工作切实增强服务大局的意识。自觉做到与县委在政治上同向、思想上同心、工作上同步,坚持在发展大局中找准定位,尽责有为,以 “百名代表问项目”为平台,充分发挥人大在县域经济加快发展中的保障和促进作用。以人民利益为重,以推进县域经济发展为重,彻底清除部门利益至上以及本位主义思想。

(牵头领导:庞道礼、徐卫东、赵凤羽;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室)

12.帮助解决基层人大实际困难和问题。党组班子建立班子成员定点联系制度,切实加强与各镇人大的联系指导;围绕我县各镇人大活动经费、人员编制、干部交流等难点问题开展调查研究,向县委提出合理化建议,促进全县人大工作不断向前发展。

(牵头领导:徐卫东;责任单位:人代工委;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前完成)

13.抓能力培养,增强干部队伍综合素质。积极探索多渠道、多方式培养锻炼干部的措施,加强干部教育管理;深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,学习法律知识和人大业务知识,提高常委会组成人员和机关干部政治素质和业务能力,提升常委会工作质量和工作效率。努力打造一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、清正廉洁的干部队伍。

(牵头领导:庞道礼、赵凤羽;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:近1-2年完成)

14.改善代表履职条件。拓宽代表知情知政渠道,坚持向代表通报政情民意,及时寄送文件资料;主动加强与代表的联系沟通,坚持邀请代表列席常委会会议,参加常委会组织的执法检查、视察和调研等活动。

(牵头领导:徐卫东;责任单位:人代工委;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前完成,并长期坚持)

15.关心干部的成长和生活。开展经常性谈心谈话,加强思想政治工作,积极努力帮助干部职工解决实际困难。对干部职工中出现的苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。

(牵头领导:王军、庞道礼;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室)

四、以强化改革创新精神为重点,解决好享乐主义方面问题

16.进一步加强党性修养,真抓实干。坚决以习近平总书记重要讲话精神和群众路线教育实践活动要求武装头脑,指导实践,真抓实干,自觉摒弃 “二线”思想,切实增强做好人大工作的责任感和使命感。进一步加强人大信访工作。通过信访渠道,了解民情、体察民意、传递民声,把群众反映强烈的突出问题和带有普遍性的问题作为监督工作的重要内容,切实提高信访案件的督办质量,认真做好教育疏导工作,努力化解社会矛盾,维护人民群众的合法权益。

(牵头领导:庞道礼、徐卫东、赵凤羽;责任单位:法工委;配合部门:人大机关各委室)

17.强化宗旨意识,加强工作积极性和主动性。增强在新形势下推进人大工作的责任感和紧迫感,主动作为,努力创新人大工作思路,改进工作方式方法,提高工作实效。在年底前,完成对全县16个镇37个 “代表之家”,软硬件建设及活动开展情况的全面调查摸底工作,了解各镇人大“代表之家”建设的真实情况,积极主动帮助他们解决问题,使 “代表之家”能够真正发挥 “家”的作用。

(牵头领导:徐卫东;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前完成)

18.履职尽责,敢于担当。一是加强对 “一府两院”的监督,做到既敢于监督,又善于监督,做到在监督中支持,在支持中监督,形成人大与“一府两院”分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。二是法律监督与工作监督相结合。积极开展千名代表听百案活动,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等方式方法对违法的问题一抓到底,积极回应社会关切,群众关心的问题。三是进一步发挥人大常委会机关在常委会工作中的基础作用。常委会的执法检查、监督、重大事项讨论决定等各项工作,人大机关要认真做好调查研究和有关审议工作;常委会的决定、决议和关于监督工作的审议意见,人大机关各相关委室要认真跟踪,督促落实。

(牵头领导:庞道礼、徐卫东;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:近1-2年完成)

19.努力激发创新活力,进一步完善 “百名代表问项目”制度。深入开展 “百名代表问项目”、 “百名代表评机关”活动,紧紧围绕县委决策和县政府的工作重点,找准切入点,以此为平台,用问询的方式帮助代表知情知政,用问询的方式集中民智、体现民意,从而进一步助推县委县政府重点工作目标的实现。在年底前完成 “百名代表问项目”制度的完善工作。

(牵头领导:庞道礼、赵凤羽;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前完成)

五、以党风廉政建设为抓手解决好奢靡之风方面问题

20.大力整治迎来送往现象。严格执行 《党政机关厉行节约反对浪费条例》和县委相关公务接待管理规定文件精神,按照人大近期制定或修订的财务管理、公务接待、办公用车用房管理等方面制度规定,认真开展自查自纠,坚决按规定和标准办事,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。

(牵头领导:庞道礼;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底前完成)

21.大力整治公务宴请现象。严格贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定以及县委相关文件要求,严禁公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。

(牵头领导:庞道礼;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室;完成时限:年底完成)

22.恪守从政之德,争做勤廉典范。党组班子成员要积极按照 “三严三实”要求,强化自律意识,带头严肃政治纪律,带头执行民主集中制,带头执行中央 “八项规定”和省、市、县委 “十项规定”, 带头做到待遇上 “知足”,事业上 “知进”。以人民利益为重,以推进县域经济发展为重,把人民满意当作第一标准,努力把人大建设成为有效担负起各项法定职责的人民满意机关,以良好的工作作风和工作成效赢得人民群众的良好口碑。

(牵头领导:赵凤羽;责任单位:人大办;配合部门:人大机关各委室)

 

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