项目投资负面清单,即投资领域的“黑名单”,明确企业不能投资的领域和产业,没有列入负面清单的产业或项目都可以准入。
贾汪区作为全市改革试点,该项工作走在了全市前列,现已形成《贾汪区内资投资准入特别管理措施(负面清单)(试行)》(2014年版)初稿,预计年底前正式发布。该份“清单”具有四个特点:一是对应国家最新经济行业目录划分清单,简洁直观的反映不能投资的领域和产业。二是负面清单作为一项制度变革,适应发展的趋势,对政府机关管理理念和管理方式的转变起到示范作用。三是简化项目投资审批管理,在项目投资准入方面更加透明,使市场准入更加规范。四是加快产业转型,可以更加科学地引导项目投资,有效杜绝和防止落后过剩产能项目准入。