邳州市：行政审批大瘦身 简政放权添活力

发布时间：2016-11-01 22:41 发布：上海旅游网 浏览：13

 　　简政放权是改革的“先手棋”，是便民利民的关键之举。近年来，邳州市持续推进政务环境优化，以“自我革命”的勇气，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，努力改善发展环境，促进经济社会转型发展。一窗式受理　　免去市民奔波之苦在邳州市市民服务中心的受理中心窗口，来自邹庄镇的李永纪，前来办理成立建材销售公司的前期手续，受理中心“一窗式”受理审批模式让他省去了不少麻烦。李永纪告诉记者，现在办理业务的速度比以前快多了。以前注册一个有限公司要跑地税、工商、国税、质检等5个部门，审批完成大约需要68天，现在，只要到受理中心，递交所需材料后，十几分钟的时间，就完成了各个步骤的办理。在材料受理完成之后，受理中心会在网上将李永纪的材料流转到各个相关的职能部门，这样一来不仅让市民免去了各个部门的奔波之苦，同时也大大缩减了审批流程，审批时间控制在了5个工作日之内。减肥瘦身　　让市民办事更方便快捷“一窗式”受理审批模式是邳州市深入推进简政放权、加快转变政府职能的一个缩影。该市简政办编制了“六张清单”，即行政权力清单、审批事项清单、部门责任清单、企业投资项目负面清单、专项资金管理清单、行政事业性收费清单，同时实施了“六个一”审批模式，即“一表式”告知，“一窗式”受理，“一网式”运行，“一车式”踏勘，“一费式”收费，“一章式”审定。邳州市民服务中心工作人员杨苏宁说，“六张清单”让业务流程更加明晰，“六个一”的审批模式则让办理过程更加快捷，“现在所有材料通过内网进行流转，办到哪一步很清晰。”为企业减负激发投资活力为进一步给企业“减负松绑”，工商系统的登记制度经历了注册资本制度的改革和工商登记制度的改革，主要表现在企业的注册资本由实缴登记制逐步改为认缴登记制、由企业原来的年检改为年报公示制度、由现行的先证后照改为先照后证。邳州工商局注册科科长吴锐进一步解释说，如果一个投资者想设立一个医院，只需要先办理营业执照，取得市场主体资格，医疗机构的批准证书、企业的征地、规划、建设以及招工的手续可以齐头并进。注册资本制度改革降低了市场准入门槛，极大地激发了市场主体投资热情，三月份至十月底，全市新设公司同期增长224%，注册资本同期增长178%。代办服务　　为投资项目保驾护航为提高投资项目的行政审批效率，邳州市政务办专门成立了投资项目代办服务中心，为列入全市重大工业项目和重点城建项目，免费代办，确保从项目立项到开工全过程的行政审批事项审批不出市民服务中心，同时通过实施联合审批，简化办事流程，限定代办服务办结时限为4个月。“通过这样的超市化运作，把审批事项集中到市民服务中心一处，不仅规范中介服务，引入竞争机制，更为投资商提供更多便利。”该市政务服务管理办公室副主任田丰说。一组数据显示，截至目前，全市行政权力由2011年的3068项缩减为1953项，下放到乡镇的权力事项177项，其中行政许可、审批、确认、征收等职权事项95项，行政处罚、行政强制事项72项，便民服务事项10项，行政许可审批事项清理前485项，清理后为281项。